南方能源监管局与广东省经济和信息技术委员会以及广东省发展和改革委员会共同于2018年8月共同宣布了“南方(始于广东)电力市场运行规则系统(征求意见稿)”,标志着中国第一大国现货市场交易规则正式启动。山西,甘肃等省发布了现货市场建设计划或细则,并于2019年完成现货结算试运行。甘肃率先于2020年4月完成了电力现货市场的全月结算试运营,成为首个在中国,其余试点地区预计将在2020年下半年完成全月定居试运行。
在所有试点地区的电力现货市场结算试运营期间,发生了不平衡的成本。这些费用不平衡的原因包括市场运作,政策法规和交易规则。作者结合多年的电力交易结算经验,分析了不平衡收费的原因和处理原则。
2.电力现货市场中产生的不平衡收费
电力现货市场中产生的不平衡电荷具有两个重要特征。首先,市场运作是必要的,其次,找不到具体的承诺。主要包括发电成本补偿,交通拥堵费,偏差评估,计划和市场双轨运营偏差,辅助服务以及其他成本分摊。
.发电成本补偿
为了允许市场主体在交易过程中(通常在市场运营过程中)报价发电的边际成本,发电机组的部分成本将从发电机组的总成本中剔除。当无法定价时,主要的有机组启动成本,空载运营成本,固定成本,必须开放的必须停止成本以及其他单位成本。单位启动成本基于单位的单一启动成本以及冷,热和热状态下的启动次数。不同类型和类型的单位的单位起价在不同州从数万到数十万不等;空载运行成本是维持同步速度时每个单元的成本。将空载运行成本与发电运行成本分开后,发电输出与机组成本之间的线性关系可以形成线性关系,因此,当机组具有输出运行时,它将产生空载运行。根据空载运行单价和空载运行时间计算得出;固定成本旨在弥补单位的固定投资成本,并根据单位能力进行计算。在容量市场开放之前,它被用作过渡时期,以解决发电能力不足的问题。这对火力发电具有重要意义。目前,火力发电已成为新能源发电的方式,长期以来一直被用作系统的备用电源。如果没有固定的投资回收保证,很容易造成电力系统容量不足;必须开放的必须停止的成本是为了确保电力系统的安全性和稳定性而更改单位。给出了原始的生产行为和相应的成本补偿。补偿标准是单位批准的发电成本之差;其他发电成本补偿还包括:补偿天然气等高成本发电机的运行成本,调度临时指令启动机组,以及将指令的输出调度机组,启动和关闭过程中的机组正常情况下,这些机组的成本补偿是基于批准的机组发电成本,以确保该机组不因非自身原因造成损失。
2.封锁费
在当前的电力市场现货结算中,执行节点边际电价的区域将产生拥堵费。拥堵费包括中长期拥堵费和现场拥堵费。中长期合同财务结算中普遍存在中长期拥堵费,而现货市场则根据背离能力进行结算。合同双方需要就合同财务交付点达成一致。对于合同结算,这是结算参考点。本质上,这是另一种中长期CFD合约结算。一种表达。单元的电能结算公式如下:
货市场的拥堵费是由节点的边际价格结算机制和电力系统的物理属性引起的。它主要存在于发电侧和用户侧使用各自节点电价结算的区域。当线路拥挤时,价格传递并不完美。发电侧,用户侧现场结算电费收支不平衡,双方的现场交易电费之差为现场拥堵费。值得注意的是,在过渡时期,在很多地区,用户侧都采用发电侧节点价的电价结算。以这种方式,现货价格完全从发电侧传输到用户侧,自然不会产生现货拥堵费。
3.偏差评估
偏差评估类别是对在实际实施过程中偏离计划的单位或市场用户的损害赔偿机制,旨在保护市场平衡。主要包括:机组临时计划外停机评估,机组实际输出偏离计划执行评估,机组最大输出限制评估,机组最小输出限制评估,供暖机组供热偏离计划执行评估,新能源预测输出偏差评估,新能源超-短期预测输出偏差评估,固定输出单位偏差,固定输出评估,用户方偏差恢复等。
评估设备的临时非计划停机,评估偏离计划的实际产量,评估设备的最大产量,评估设备的最小产量,评估预计产量的偏差评估新能源的成本,评估新能源的超短期预测输出的偏差等。已根据“电厂电网运行管理实施规则”评估了成本。现货市场开放后,将根据现货市场规则评估电源。评估费根据现货电价计算,提示电厂执行现货交易结算结果。加热单元与计划执行评估之间的供热偏差和固定输出单元与固定输出偏差的评估都是由于特殊原因导致的单元的优先许可或成本补偿,因此需要限制此类单元的行为。
用户方偏差恢复与其他不平衡费用不同,因为该费用对于市场运营而言不是必需的,它反映了每个用户的技术水平和交易分析功能的价值。用户需要预测当前市场电价和实时市场电价。预计前一天市场电价高时购买较少的电,而前一天市场电价低时购买更多的电,以赚取电价差。在现货市场开始时,用户侧偏差恢复规则可以保护专业技能较低的用户,但保护期应有所限制,以后应取消此费用,以促进电力交易市场化的高水平发展。 。
4.计划和双轨运营之间的偏差
按照电力市场改革的思路,首先是大型工业用户参与电力市场化交易,然后是一般工商业用户参与,最后扩展到居民,逐步完成电力市场化。这导致具有双边市场的地区与计划的电力用户和市场交易用户长期共存。计划用电用户和市场交易用户的电价的相互影响带来了双轨运营偏离成本。电价的影响是用电方平均上网电价在发电侧供电计划上的变化,即政府设定的平均上网电价与平均上网电价之间的差额电力市场改革前的电价;市场交易用户的电费减去线损电后即从线路交易用户的实际电费中扣除,即发电侧的市场化发电结算与扣除后的市场交易用户的实际电费之差线损电。
5.辅助服务
电力市场中的辅助服务是指为安全,稳定地运行和提供电能质量而提供给电力系统的服务,主要包括调频,调峰,无功调节,黑启动和待机。电力市场中的辅助服务是电力系统的公共服务,只能由电网公司代表用户从发电公司购买,发电公司可获得辅助服务的补偿。 FM市场补偿通常将FM调整补偿和FM容量补偿结合使用。 FM调整补偿是根据实际调整量,调整绩效和FM市场结算价格计算得出的; FM容量补偿是根据FM容量和设备保留的容量补偿标准计算得出的。调峰服务补偿是根据调峰量和调峰清算价格计算得出的。后备服务补偿金是根据后备能力和底价计算得出的。无功功率调节和黑启动根据长期采购合同执行。
6.其他费用分担
除了上面列出的不平衡成本外,一些地区还根据当地政策和法规增加了其他一些成本分摊。例如网络损失盈余,煤电补贴,联动退款费,需求方响应费,抽水蓄能电费等。
3.处理电力现货市场中的不平衡收费
根据国家发展和改革委员会和国家能源局于2020年3月发布的《关于做好电力现货市场试点连续试点工作的通知》的文件精神(《法再班能源条例》 [2020] 245),每个试点地区都在电力现场。在市场结算期间,不得建立不平衡的资金池,并且每个不平衡的费用结算应独立记录和分类。
发电成本补偿类别按政府定价用电和市场交易用电划分。其中,将与市场化交易用电相对应的发电成本补偿分配给市场用户,并根据用电量比例分配每个市场用户;成本补偿部分已经包含在计划用电用户的目录电价中,因此,这部分发电成本的成本补偿由市场单位的政府确定的电力分配。对于拥堵费类别,中长期拥堵费是由中长期合同产生的,由买卖双方根据中长期拥堵费计算并承担上面的公式对于偏差评估费,除了用户方的偏差恢复来自用户方并由市场用户按用电量比例分配外,其他成本均来自发电方并由市场分摊单位根据连接到电网的电量。计划的和市场的双轨运行之间存在偏差的原因是,发电侧的发电量与电价之间的差额由市场单位根据并网电量分配。辅助服务的处理方法与发电成本补偿的处理方法相同,将与市场化交易用电相对应的辅助服务补偿分配给市场用户,并根据用电量比例分配每个市场用户。计划中的用电价格已经计入了政府定价用电的发电成本补偿部分,因此这部分辅助服务的补偿费将由所有单位按政府的固定比例分配电价。对于其他成本分配(例如,网络损失盈余),市场用户根据政策规定与所消耗的电量成比例分配,而其他用户则根据支出不平衡和受益者进行分配。
4。结论
在电力现货市场的结算过程中,建议根据试运行的结果修改和完善电力现货交易的规则,减少不平衡费用的产生,使交易价格能真实反映市场价格。 。至于真正必要的不平衡费用,在计算和分配时应做到公平,公正和透明,坚持逐项计算和逐项分配,并遵循谁受益谁负的原则。确保电力市场安全稳定运行。